Электронная подпись в России: что это, виды (ПЭП, НЭП, КЭП) и получение

Электронная подпись: что это и зачем она нужна?

Электронная подпись: что это и зачем она нужна

Электронная подпись (ЭП) — это инструмент, который подтверждает подлинность цифрового документа и личность того, кто его подписал. По сути, это зашифрованный код, созданный с использованием криптографических алгоритмов. ЭП прикрепляется к файлу, чтобы защитить его от изменений: любые правки после подписания сразу становятся заметны.
В России использование ЭП регулируется законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Этот инструмент стал неотъемлемой частью жизни в эпоху цифровизации, помогая государству, бизнесу и гражданам оперативно решать множество задач.
ЭП применяется в самых разных сферах: от сдачи налоговой отчетности до подписания договоров с партнерами, от участия в госзакупках до оформления документов на Госуслугах. Она экономит время, сокращает расходы и повышает безопасность операций. Но не все подписи одинаковы. В этой статье разберем, чем они отличаются, где их используют и как получить каждую из них.

Зачем нужна электронная подпись

ЭП решает множество задач, делая процессы удобнее и надежнее. Вот основные причины, почему она стала незаменимой:

  • Скорость. Подписать документ можно за секунду, отправить — мгновенно. Никаких встреч или почтовых пересылок.
  • Экономия. Нет расходов на бумагу, печать, доставку или содержание архива. Это особенно важно для бизнеса.
  • Безопасность. Криптография защищает от подделок, а история изменений в документе остается прозрачной.
  • Законность. Некоторые виды ЭП, например КЭП, имеют такую же юридическую силу, как личная подпись документа от руки.
  • Удобство. Работать с ЭП можно удаленно — с телефона, компьютера или планшета.

Электронный документооборот (ЭДО) с ЭП меняет подход к работе с документами. Файлы хранятся онлайн, передаются за секунды, легко сортируются. Это сокращает время на обработку, уменьшает ошибки и делает процессы прозрачными. Например, компании используют ЭДО для ведения финансовых и логистических операций, решения кадровых и юридических, а граждане — для общения с государством.

Виды электронной подписи: в чем разница

Закон № 63-ФЗ выделяет три типа ЭП: простая (ПЭП), усиленная неквалифицированная (НЭП) и усиленная квалифицированная (КЭП). Они различаются по уровню защиты, юридической силе и областям применения. Давайте разберем каждый из них.

Простая электронная подпись (ПЭП)

ПЭП — это самый базовый вид подписи. Она не требует сложной криптографии и создается с помощью кодов, паролей или СМС. Примеры: логин и пароль для входа на сайт, код подтверждения платежа, одноразовый пароль из приложения. ПЭП подтверждает, кто подписал документ, но не защищает его от изменений. Юридическая сила у нее есть только в одном случае — если стороны заранее договорились о ее использовании и прописали это в соглашении.
Где применяют ПЭП:

  • Вход в личный кабинет на Госуслугах.
  • Подтверждение платежей в банке.
  • Регистрация на сайтах.
  • Подпись внутренних заявлений в компании, например, на отпуск.
Плюсы Минусы
Простота выпуска — не нужно специальное оборудование или сертификаты Слабая защита — нет криптографии, легко взломать
Доступность — работает на любом устройстве Ограниченная сила — без соглашения сторон не имеет веса
Скорость — ускоряет авторизацию и мелкие операции Нет контроля — изменения в документе не отслеживаются
Бесплатность — никаких затрат на оформление  

Где не подходит: налоговая отчетность, госзакупки, сделки с недвижимостью, серьезные договоры.

Усиленная неквалифицированная подпись (НЭП)

НЭП — это шаг вперед по сравнению с ПЭП. Она использует криптографию, что делает ее надежнее. НЭП выдает удостоверяющий центр (УЦ) вместе с сертификатом, который подтверждает личность подписанта. Она защищает документ от правок и показывает, кто его подписал. Однако НЭП не использует сертифицированные средства шифрования, как усиленная квалифицированная подпись (КЭП), поэтому ее юридическая сила ограничена договоренностями между сторонами.
Где применяют НЭП:

  • Подписание договоров с поставщиками или партнерами.
  • Внутренний документооборот: акты, трудовые соглашения.
  • Работа с платформами онлайн-бухгалтерии.
Плюсы Минусы
Криптография подтверждает авторство и блокирует изменения Работает только по соглашению сторон
Не требует сложного оборудования Не подходит для отправки документов в ФНС, оформления госзакупок или документов Росреестра
Дешевле КЭП, но надежнее ПЭП Нужен сертификат от УЦ

Где не работает: отчетность в налоговую, участие в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, сделки с недвижимостью.

Усиленная квалифицированная подпись (КЭП)

КЭП — это «золотой стандарт» электронной подписи. Она создается с использованием сертифицированной криптографии, одобренной ФСБ, и выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. КЭП подтверждает личность подписанта, защищает документ от изменений и имеет полную юридическую силу — такую же, как подпись от руки. Ее принимают везде, где требуется строгая идентификация и безопасность.
Где применяют КЭП:

  • Сдача отчетности в ФНС.
  • Участие в госзакупках (44-ФЗ, 223-ФЗ).
  • Регистрация недвижимости в Росреестре.
  • Подача документов на Госуслугах.
  • Подписание договоров и актов в бизнесе.
Плюсы Минусы
Подделать невозможно благодаря сертифицированной криптографии Для выпуска нужно обращаться в аккредитованный центр и устанавливать ПО
Подходит для любых задач, от общения с госорганами до ведения бизнеса Выпуск и обслуживание обходятся в 2 000–5 000 рублей в год
Не требует дополнительных соглашений Сертификат действует год, затем его нужно обновить
Подтверждает личность и целостность документа  

 

 

Сравнение видов ЭП по задачам

Задача ПЭП НЭП КЭП
Авторизация на сайтах + - -
Подтверждение платежей + - -
Внутренний документооборот + + +
Договоры между фирмами + + +
Отчетность в ФНС - - +
Госзакупки (44-ФЗ, 223-ФЗ) - - +
Сделки с недвижимостью (Росреестр) - - +
Госуслуги + - +

Как получить электронную подпись

ПЭП

Простую подпись не нужно «получать» специально. Она создается автоматически при регистрации на платформе. Например, для Госуслуг достаточно завести учетную запись с логином и паролем, подтвердить их через СМС или почту. Никаких затрат она не требует: ни временных, ни денежных.

НЭП

Для НЭП нужно обратиться в удостоверяющий центр. Шаги:

  1. Выберите УЦ (любой, не обязательно аккредитованный).
  2. Подайте заявку онлайн или лично.
  3. Предоставьте паспорт и СНИЛС.
  4. Оплатите — от 1 000 до 3 000 рублей.
  5. Получите сертификат и ключ (на флешке или в файле).
  6. Установите криптопрограмму.

КЭП

Квалифицированную подпись выдают только аккредитованные УЦ (список есть на сайте Минцифры). Процесс:

  1. Выберите УЦ.
  2. Подайте заявку.
  3. Сдайте паспорт, СНИЛС, ИНН.
  4. Заплатите — от 2 000 до 5 000 рублей в год.
  5. Получите ключ на носителе (Рутокен, JaCarta) и сертификат.
  6. Установите сертифицированное ПО.

Есть и бесплатный вариант — приложение «Госключ» от Минцифры (для физлиц и ИП). Скачайте его (App Store, Google Play, RuStore), войдите через Госуслуги с подтвержденной учетной записью, подайте заявку. КЭП создадут в облаке, она будет доступна в приложении. Нужна биометрия или NFC-паспорт. Подходит для договоров аренды, но не для ФНС.

Плюсы использования ЭП вместо бумажных документов

Бумажный документооборот медленный и дорогой: нужно печатать, доставлять, хранить. ЭП убирает эти проблемы. Подпись занимает секунды, отправка — мгновение. Документы не теряются, не портятся, их легко найти в электронном архиве. Безопасность выше: подделать ЭП сложнее, чем рукописную подпись, особенно если это КЭП. Для удаленной работы и глобального бизнеса это идеальный инструмент.
Подробнее об этих и других преимуществах электронного документооборота мы расскажем в следующих статьях.

Главное

·  Электронная подпись (ЭП) подтверждает подлинность документа и личность подписанта, защищая файл от изменений с помощью криптографии.
·  В России ЭП регулируется законом № 63-ФЗ и делится на три вида: простая (ПЭП), усиленная неквалифицированная (НЭП) и усиленная квалифицированная (КЭП).
·  ЭП экономит время, деньги, повышает безопасность и удобна для удаленной работы в бизнесе, госорганах и повседневной жизни.
·  ПЭП — базовая подпись (коды, пароли, СМС), проста и бесплатна, но слабо защищена и требует соглашения сторон для юридической силы.
·  НЭП — использует криптографию, выдается удостоверяющим центром, подходит для договоров по договоренности, но не для госорганов.
·  КЭП — самая надежная, с сертифицированной криптографией ФСБ, равна подписи от руки, обязательна для ФНС, госзакупок и Росреестра.
·  ЭДО с ЭП ускоряет работу с документами, делая процессы прозрачными и удобными для хранения.
·  Получение: ПЭП — автоматически при регистрации, НЭП — через УЦ (1 000–3 000 рублей), КЭП — через аккредитованный УЦ (2 000–5 000 рублей) или бесплатно в «Госключе».